陕西印发《关于进一步加强全省重点排污单位自行监测和监督性监测及信息公开工作的通知》

作者:仪器仪表    发布时间:2019-11-25 19:00    浏览::

污染源监测是环境监测工作的重要组成部分,随着环境管理模式从目标总量转为容量总量控制、排污许可制度的实施,污染源监测工作的内容和重点也相应有了新的调整。 为进一步加强陕西省污染源监测管理,提高监测能力,规范监测行为,夯实工作基础、及时了解和掌握污染物排放情况,更好地为环境管理和决策提供依据,按照2019年全省生态环境监测工作要点及方案要求,陕西省今年主要采取以下四点措施强化污染源监测管理工作。 一是重点排污单位监督性监测。按照执行的排放标准、法律法规和排污许可等有关要求确定,每家重点排污单位全年至少开展一次。对纳入《陕西省2019年重点排污单位名录》的排污企业,可与配合执法监测同步开展。监测超标的排污单位,适当增加监测频次。 二是排污单位自行监测专项检查。对全省已核发排污许可证的企业开展自行监测专项检查。检查内容包括自行监测方案的制订;开展自行监测的情况;通过查阅自行监测原始记录检查监测全过程的规范性;监测结果上报至“陕西省污染源环境监测信息管理平台”情况、公开的完整性和及时性等。 三是固定污染源废气挥发性有机物检查监测。按照《关于加强固定污染源废气挥发性有机物监测工作的通知》和《关于重点排污单位监测数据填报有关事项的通知》等文件要求,2019年起,全面开展挥发性有机物排污单位污染物排放检查监测工作,并于每季度第1个月的10日前将上一季度检查监测结果情况报送省环境监测中心站,全面推进挥发性有机物监测工作。 四是排污许可持证企业自行监测信息联网。企业在排污许可证核发后3个月内,将自行监测方案及自行监测数据,上传至陕西省污染源环境监测信息管理平台联网。各市级生态环境主管部门督促排污许可证持证企业实施自行监测数据上报联网,省厅对各市企业自行监测数据联网率进行定期通报。

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日前,陕西印发《关于进一步加强全省重点排污单位自行监测和监督性监测及信息公开工作的通知》。全文如下:

陕西省环境保护厅

关于进一步加强全省重点排污单位自行监测和监督性监测及信息公开工作的通知

陕环监测函〔2018〕58号

各设区市环保局,韩城市环保局,杨凌示范区环保局、西咸新区环保局,神木市、府谷县环保局:

为了全面落实排污单位污染物排放自行监测及信息公开的法定责任,规范企业自行监测信息公开工作,根据《重点排污单位名录管理规定》《企业事业单位环境信息公开办法》及《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法》等污染源监测与信息公开规定,现就我省重点排污单位自行监测和监督性监测及信息公开有关事项通知如下。

一、充分认识污染源环境信息公开工作的重要性

污染源信息公开,有助于保障公民的知情权、参与权和监督权,将排污企业置于公众监督之下,引导公众更加积极地参与环境保护。各级环保部门要充分认识深入推进污染源环境信息公开的重要意义,增强责任感和紧迫感,按照依法规范、公平公正、及时全面、客观真实的原则,加强组织领导,明确责任单位,督促企业自觉履行法定义务和社会责任,强化督促检查,及时发布重点监控企业自行监测及监督性监测信息公开,确保污染源环境监测信息公开工作落到实处。

澳门太阳集团2018网站,二、强化重点排污单位自行监测方案备案工作

各级环保部门要根据《重点排污单位名录管理规定》《企业事业单位环境信息公开办法》的规定,每年3月底前确定并公开辖区重点排污单位名录。同时根据《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》、《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法》,督促辖区重点排污单位建立、完善自行监测台账,实行一企一档。

各级环保部门要督促辖区内重点排污单位按照国家或地方污染物排放标准、环境影响评价报告书及其批复、环境监测技术规范、排污单位自行监测技术指南,同时结合排污许可证申请与核发技术规范等要求,及时制定和完善自行监测方案,规范开展自行监测和在线装置比对监测工作,按要求保存好原始监测台账。

各级环保部门要认真督促辖区内重点排污单位做好自行监测方案备案工作,指派专人负责监督,确保监测指标完整,监测频次符合要求。自行监测方案及其调整、变化情况应及时向社会公开,并报同级环境保护主管部门备案。其中,装机容量30万千瓦以上火电企业应向省厅备案。

三、强化对重点排污单位的监督性监测与检查

污染源监督性监测数据和自行监测检查结果是开展环境执法和环境管理的重要依据。按照环保部要求,从2018年起不再对排污单位自动监测数据做有效性审核和绿色合格标志的发放,由重点排污单位自行开展污染源自动监测的手工比对,建立健全自动监测的量值溯源传递体系,保证设备正常运行。自动监测数据可作为环境行政处罚等监管执法的依据。各市应根据环境监管执法、排污许可制实施等环境管理需求,采取测管联动和“双随机”等方式依法将辖区重点排污单位和发放排污许可证的企事业单位自行监测纳入日常监管、执法检查范围,加强对排污单位或第三方运维单位承担的自动监控设施运行和数据质量控制措施的监督监测检查。其中,装机容量30万千瓦以上火电企业的监督监测检查由省环境监测中心站实施。监督监测检查的具体内容包括:

开展污染物排放监测。监测项目按照执行的排放标准、环评及批复和排污许可等的要求确定。

自动监测设备比对监测。在进行污染物排放监督性监测同时,对安装污染源自动监测设备的按照相关技术规范要求开展比对监测。